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　　第二，议程设置失灵。新任带领刚上任，却没有提出让有感的严沉步履，欠缺议程设置能力，无法从导议程？。

　　受高空低槽东移影响，16日河南省有分离性阵雨、雷阵雨，雨量分布不均，并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流气候。